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　　其三，
托 育服务领
域人才短缺
，有效监管机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。